From 2f411dc61f1f125b8af6c1366d5782ce8d428c70 Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: Christine Loir Date: Fri, 23 Jan 2026 12:00:00 +0200 Subject: [PATCH] =?UTF-8?q?Amendement=2084=20=E2=80=94=20apr=C3=A8s=20art.?= =?UTF-8?q?=201er=20ter?= MIME-Version: 1.0 Content-Type: text/plain; charset=UTF-8 Content-Transfer-Encoding: 8bit Dispositif : Le chapitre I er du titre II du livre II du code de l'action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant de la présente loi, est complété par un article L. 221‑11‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 221‑11‑1 . – En cas de manquements manifestes et répétés d'un département dans l'exercice de la protection de l'enfance mettant en danger des mineurs, le représentant de l'État dans le département peut, après mise en demeure restée sans effet, saisir sans délai l'autorité judiciaire compétente et informer le juge des enfants des difficultés constatées. « Il peut également formuler toute recommandation utile et mobiliser les services de l'État afin de coordonner, à titre exceptionnel, les réponses nécessaires à la protection immédiate des enfants concernés. » Exposé sommaire : Les travaux de la commission d'enquête parlementaire sur les manquements des politiques publiques de protection de l'enfance ont mis en évidence des situations de carence graves et répétées dans certains départements, se traduisant notamment par la non-exécution de décisions judiciaires de placement, l'absence de solutions d'accueil adaptées ou des conditions de prise en charge manifestement contraires à l'intérêt supérieur de l'enfant. Lorsque de telles situations perdurent, elles exposent directement des mineurs à des risques immédiats, alors même que des mesures de protection ont été ordonnées par l'autorité judiciaire. Ces dysfonctionnements ne relèvent plus de simples difficultés organisationnelles, mais traduisent des manquements institutionnels engageant la responsabilité des pouvoirs publics. Si le représentant de l'État dispose, en droit commun, de la faculté d'alerter l'autorité judiciaire lorsqu'il a connaissance de faits graves, aucun cadre légal spécifique n'organise aujourd'hui son intervention en cas de carence manifeste d'un département dans l'exercice de ses missions de protection de l'enfance. Cette absence de clarification contribue à des situations d'inaction ou de renvoi de responsabilité, au détriment des enfants concernés. Le présent amendement vise donc à combler cet angle mort en précisant le rôle du représentant de l'État dans ces situations exceptionnelles. Il prévoit qu'en cas de manquements manifestes et répétés mettant en danger des mineurs, et après une mise en demeure restée sans effet, le préfet puisse saisir sans délai l'autorité judiciaire compétente et informer le juge des enfants des difficultés constatées, afin de permettre une réaction rapide et coordonnée. Cette disposition ne remet nullement en cause le principe de libre administration des collectivités territoriales et n'instaure aucun pouvoir de substitution de l'État aux départements. Elle vise uniquement à garantir l'effectivité des décisions de justice et à rétablir une chaîne claire de responsabilité institutionnelle lorsque l'intérêt supérieur de l'enfant est gravement compromis. Sort : Rejeté | Déposé le 23/01/2026 Source : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/AMANR5L17PO838901BTC2365P0D1N000084.xml Co-authored-by: Thomas Ménagé Co-authored-by: Anchya Bamana Co-authored-by: Christophe Bentz Co-authored-by: Théo Bernhardt Co-authored-by: Sandrine Dogor-Such Co-authored-by: Gaëtan Dussausaye Co-authored-by: Guillaume Florquin Co-authored-by: Thierry Frappé Co-authored-by: René Lioret Co-authored-by: Joëlle Mélin Co-authored-by: Serge Muller Co-authored-by: Angélique Ranc Co-authored-by: Emmanuel Taché Co-authored-by: Franck Allisio Co-authored-by: Maxime Amblard Co-authored-by: Bénédicte Auzanot Co-authored-by: Philippe Ballard Co-authored-by: Député PA793238 Co-authored-by: Romain Baubry Co-authored-by: José Beaurain Co-authored-by: Guillaume Bigot Co-authored-by: Bruno Bilde Co-authored-by: Emmanuel Blairy Co-authored-by: Sophie Blanc Co-authored-by: Frédéric Boccaletti Co-authored-by: Député PA793844 Co-authored-by: Anthony Boulogne Co-authored-by: Manon Bouquin Co-authored-by: Jorys Bovet Co-authored-by: Jérôme Buisson Co-authored-by: Eddy Casterman Co-authored-by: Sébastien Chenu Co-authored-by: Roger Chudeau Co-authored-by: Bruno Clavet Co-authored-by: Caroline Colombier Co-authored-by: Nathalie Da Conceicao Carvalho Co-authored-by: Marc de Fleurian Co-authored-by: Hervé de Lépinau Co-authored-by: Jocelyn Dessigny Co-authored-by: Edwige Diaz Co-authored-by: Nicolas Dragon Co-authored-by: Alexandre Dufosset Co-authored-by: Aurélien Dutremble Co-authored-by: Auguste Evrard Co-authored-by: Frédéric Falcon Co-authored-by: Emmanuel Fouquart Co-authored-by: Julien Gabarron Co-authored-by: Stéphanie Galzy Co-authored-by: Jonathan Gery Co-authored-by: Frank Giletti Co-authored-by: Yoann Gillet Co-authored-by: Christian Girard Co-authored-by: Antoine Golliot Co-authored-by: José Gonzalez Co-authored-by: Florence Goulet Co-authored-by: Géraldine Grangier Co-authored-by: Monique Griseti Co-authored-by: Julien Guibert Co-authored-by: Michel Guiniot Co-authored-by: Jordan Guitton Co-authored-by: Marine Hamelet Co-authored-by: Timothée Houssin Co-authored-by: Sébastien Humbert Co-authored-by: Laurent Jacobelli Co-authored-by: Pascal Jenft Co-authored-by: Alexis Jolly Co-authored-by: Tiffany Joncour Co-authored-by: Sylvie Josserand Co-authored-by: Florence Joubert Co-authored-by: Hélène Laporte Co-authored-by: Laure Lavalette Co-authored-by: Robert Le Bourgeois Co-authored-by: Marine Le Pen Co-authored-by: Julie Lechanteux Co-authored-by: Nadine Lechon Co-authored-by: Gisèle Lelouis Co-authored-by: Katiana Levavasseur Co-authored-by: Julien Limongi Co-authored-by: Député PA793904 Co-authored-by: Marie-France Lorho Co-authored-by: Philippe Lottiaux Co-authored-by: Alexandre Loubet Co-authored-by: David Magnier Co-authored-by: Claire Marais-Beuil Co-authored-by: Matthieu Marchio Co-authored-by: Pascal Markowsky Co-authored-by: Patrice Martin Co-authored-by: Michèle Martinez Co-authored-by: Député PA793330 Co-authored-by: Député PA793314 Co-authored-by: Kévin Mauvieux Co-authored-by: Nicolas Meizonnet Co-authored-by: Yaël Ménaché Co-authored-by: Pierre Meurin Co-authored-by: Thibaut Monnier Co-authored-by: Julien Odoul Co-authored-by: Caroline Parmentier Co-authored-by: Thierry Perez Co-authored-by: Kévin Pfeffer Co-authored-by: Lisette Pollet Co-authored-by: Stéphane Rambaud Co-authored-by: Julien Rancoule Co-authored-by: Matthias Renault Co-authored-by: Catherine Rimbert Co-authored-by: Joseph Rivière Co-authored-by: Laurence Robert-Dehault Co-authored-by: Béatrice Roullaud Co-authored-by: Sophie-Laurence Roy Co-authored-by: Anaïs Sabatini Co-authored-by: Alexandre Sabatou Co-authored-by: Emeric Salmon Co-authored-by: Philippe Schreck Co-authored-by: Anne Sicard Co-authored-by: Jean-Philippe Tanguy Co-authored-by: Michaël Taverne Co-authored-by: Thierry Tesson Co-authored-by: Lionel Tivoli Co-authored-by: Romain Tonussi Co-authored-by: Antoine Villedieu Co-authored-by: Frédéric-Pierre Vos Co-authored-by: Frédéric Weber Groupe: RN Angit-Diff: auto --- articles/article-add-84.md | 8 ++++++++ 1 file changed, 8 insertions(+) create mode 100644 articles/article-add-84.md diff --git a/articles/article-add-84.md b/articles/article-add-84.md new file mode 100644 index 0000000..a0b1c57 --- /dev/null +++ b/articles/article-add-84.md @@ -0,0 +1,8 @@ +# Article additionnel (amendement 84) + +Le chapitre I er du titre II du livre II du code de l'action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant de la présente loi, est complété par un article L. 221‑11‑1 ainsi rédigé : + +« Art. L. 221‑11‑1 . – En cas de manquements manifestes et répétés d'un département dans l'exercice de la protection de l'enfance mettant en danger des mineurs, le représentant de l'État dans le département peut, après mise en demeure restée sans effet, saisir sans délai l'autorité judiciaire compétente et informer le juge des enfants des difficultés constatées. + +« Il peut également formuler toute recommandation utile et mobiliser les services de l'État afin de coordonner, à titre exceptionnel, les réponses nécessaires à la protection immédiate des enfants concernés. » +