diff --git a/articles/article-add-2.md b/articles/article-add-2.md
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index 0000000..376ecba
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+# Article additionnel (amendement 2)
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+I. – Toute création d'une agence ou d'un opérateur de l'État est subordonnée à l'adoption préalable d'une doctrine de recours aux agences, fixée par décret en Conseil d'État.
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+II. – Cette doctrine précise notamment :
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+1° Les critères justifiant le recours à une entité dotée de la personnalité morale distincte de l'État, en particulier lorsque la mission concernée ne peut être exercée de manière efficiente par l'administration centrale ou les services déconcentrés ;
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+2° Les conditions dans lesquelles la création d'un nouvel organisme s'accompagne de la suppression, de la fusion ou de la réorganisation d'entités existantes ;
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+3° Les modalités d'évaluation ex ante et ex post des missions confiées aux agences et opérateurs ;
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+4° Les règles d'articulation entre l'administration centrale et les agences.
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+III. – Toute création d'une agence ou d'un opérateur de l'État fait l'objet d'une étude d'impact préalable démontrant :
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+1° La nécessité de créer une structure distincte de l'administration centrale ;
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+2° L'absence de solution alternative fondée sur la mutualisation ou la réinternalisation de la mission ;
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+3° Les conséquences budgétaires pluriannuelles, en emplois et en crédits.
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+Cette étude est transmise aux commissions des finances de l'Assemblée nationale et du Sénat préalablement à toute disposition créant l'organisme.
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