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Gérard Leseul e61b9fb7d3 Amendement 111 — art. 30
Dispositif :

    I. – Compléter l'alinéa 3 par les mots :
    « dans les conditions prévues : »
    II. – En conséquence, après le même alinéa 3, insérer les trois alinéas suivants :
    « 1° Aux articles 4 à 8 du règlement délégué (UE) n° 885/2013 de la commission du 15 mai 2013 complétant la directive 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la mise à disposition de services d'informations concernant les aires de stationnement sûres et sécurisées pour les camions et les véhicules commerciaux ;
    « 2° Aux articles 3 à 9 du règlement délégué (UE) n° 886/2013 de la commission du 15 mai 2013 complétant la directive 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les données et procédures pour la fourniture, dans la mesure du possible, d'informations minimales universelles sur la circulation liées à la sécurité routière gratuites pour les usagers ;
    « 3° Aux articles 3 à 12 du règlement délégué (UE) 2022/670 de la Commission du 2 février 2022 complétant la directive 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la mise à disposition, dans l'ensemble de l'Union, de services d'informations en temps réel sur la circulation. »
    III. – En conséquence, compléter l'alinéa 12 par les mots :
    « après avis de l'Autorité de régulation des transports. »
    IV. – En conséquence, compléter cet article par les deux alinéas suivants :
    « 4° Après le 12° de l'article L. 1264‑7, il est inséré un 12° bis ainsi rédigé :
    « 12° bis Le non-respect des articles L. 1513‑2 et L. 1513‑3 par l'une des personnes mentionnées au même article L. 1513‑2, et des textes pris pour leur application. »

Exposé sommaire :

    Cet amendement de repli du groupe Socialistes et apparentés vise à doter l'ART de pouvoirs de contrôle et de sanction au titre des données routières numériques de même nature que ceux qu'elle possède déjà au titre des données numériques multimodales, notamment celles relatives aux transports collectifs.
    Or, si l'article 30 du PJL DDADUE reprend, pour l'essentiel, en ce qui concerne les données numériques routières, les pouvoirs dont dispose déjà l'ART concernant les données numériques multimodales, il ne prévoit pas de pouvoir de sanction pour l'ART.
    Conformément au principe constitutionnel de légalité des délits et des peines, le présent amendement vise donc à préciser les obligations mises à la charge des détenteurs et utilisateurs de données, par référence aux dispositions des règlements délégués pertinents, et à octroyer à l'ART un pouvoir de sanction en cas de manquement.
    Outre qu'il permet d'aligner le régime des données numériques routières avec celui applicable aux données numériques multimodales, cet amendement assure l'effectivité du pouvoir de recherche et de constatation de manquements, prévu aux alinéas 18 et 19 de l'article 30, qui serait privé d'utilité réelle si l'ART ne pouvait, in fine, sanctionner les manquements correspondants.
    Enfin, le présent amendement prévoit que l'ART rende un avis simple sur les projets de textes réglementaires portant sur les dispositifs de publication et d'utilisation des données numériques routières. Ces textes auront en effet une incidence sur le contenu et la qualité de publication ou d'utilisation de ces données et, par conséquent, sur les contrôles que l'ART sera conduite à réaliser. Du fait des contrôles effectués et de son expertise, l'ART pourra, à l'occasion de cet avis, proposer des mesures plus adaptées aux situations rencontrées par les acteurs concernés et alerter le pouvoir réglementaire sur les risques encourus (périmètre excessif, exigences trop fortes) et les moyens nécessaires.
    Cet amendement est issu des échanges avec l'ART.

Sort : Rejeté | Déposé le 05/12/2024
Source : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/AMANR5L17PO838901BTC0631P0D1N000111.xml

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Raw Blame History

Article 30

La première partie du code des transports est ainsi modifiée :

1° Le chapitre III du titre Ier du livre V est complété par des articles L. 15132 et L. 15133 ainsi rédigés :

« Art. L. 15132. Les détenteurs et les utilisateurs de données et d'informations permettant la mise à disposition de services d'information en temps réel sur la circulation routière et la sécurité routière mettent à jour ces données et ces information et les rendent accessibles sous forme numérique, aux fins d'assurer la compatibilité, l'interopérabilité, la sécurité et la continuité de la mise à disposition de ces services dans les conditions prévues :.

« 1° Aux articles 4 à 8 du règlement délégué (UE) n° 885/2013 de la commission du 15 mai 2013 complétant la directive 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la mise à disposition de services d'informations concernant les aires de stationnement sûres et sécurisées pour les camions et les véhicules commerciaux ; « 2° Aux articles 3 à 9 du règlement délégué (UE) n° 886/2013 de la commission du 15 mai 2013 complétant la directive 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les données et procédures pour la fourniture, dans la mesure du possible, d'informations minimales universelles sur la circulation liées à la sécurité routière gratuites pour les usagers ; « 3° Aux articles 3 à 12 du règlement délégué (UE) 2022/670 de la Commission du 2 février 2022 complétant la directive 2010/40/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la mise à disposition, dans l'ensemble de l'Union, de services d'informations en temps réel sur la circulation. » III. En conséquence, compléter l'alinéa 12 par les mots : « après avis de l'Autorité de régulation des transports. » IV. En conséquence, compléter cet article par les deux alinéas suivants : « 4° Après le 12° de l'article L. 12647, il est inséré un 12° bis ainsi rédigé : « 12° bis Le non-respect des articles L. 15132 et L. 15133 par l'une des personnes mentionnées au même article L. 15132, et des textes pris pour leur application. »

« Les détenteurs et les utilisateurs de données et d'informations mentionnés au premier alinéa sont :

« 1° Les gestionnaires du domaine public routier ;

« 2° Les autorités investies des pouvoirs de police de la circulation ;

« 3° Les exploitants de systèmes de péage ou de tout autre type de paiement pour l'utilisation du domaine public routier ;

« 4° Les personnes morales permettant la distribution de carburants ou de carburants alternatifs ;

« 5° Les exploitants d'aires de stationnement ;

« 6° Les prestataires de services d'information en temps réel sur la circulation routière et sa sécurité ;

« 7° Les détenteurs de données embarquées, notamment les constructeurs de véhicules terrestres à moteur ou leur mandataire et les fournisseurs de services numériques d'assistance aux déplacements.

« La liste des données et des informations, celle des réseaux routiers concernés par ces obligations ainsi que les modalités d'application du présent article sont définies par voie réglementaire.

« Art. L. 15133. L'Autorité de régulation des transports contrôle le respect par les détenteurs et les utilisateurs de données et d'informations mentionnés à l'article L. 15132 de leurs obligations au titre du même article L. 15132.

« À cette fin, à sa demande, les détenteurs et les utilisateurs de données et d'informations soumis à ces obligations lui transmettent une description des données ou des services d'information qu'ils fournissent, des informations sur la qualité et les conditions de réutilisation de ces données et une déclaration de la conformité aux obligations prévues à l'article L. 15132 et aux spécifications mentionnées au second alinéa de l'article L. 15131.

« L'Autorité de régulation des transports peut, soit d'office, soit à la demande de l'autorité administrative compétente, contrôler l'exactitude des déclarations qui lui sont soumises. Elle peut demander à cette fin aux détenteurs et aux utilisateurs concernés toutes informations et tous documents utiles à la réalisation de ce contrôle.

« L'Autorité de régulation des transports établit un rapport annuel sur les contrôles mentionnés aux deux premiers alinéas du présent article.

« Un décret en Conseil d'État, pris après avis de l'Autorité de régulation des transports, précise les conditions d'application du présent article. » ;

2° Après le 6° bis de l'article L. 12641, il est inséré un 6° ter ainsi rédigé :

« 6° ter Les articles L. 15132 et L. 15133 du présent code ; »

3° Après le 5° de l'article L. 12642, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé :

« 5° bis Des détenteurs et des utilisateurs de données et d'informations mentionnés à l'article L. 15132 ; ».