Dispositif :
Après la première phrase de l'alinéa 2, insérer la phrase suivante :
« Cette évaluation vérifie notamment que les personnes intervenant auprès des enfants disposent d'une attestation d'honorabilité valide à la date de l'évaluation, conformément aux règles applicables dans le champ de la protection de l'enfance. »
Exposé sommaire :
L'article 1 ter de la présente proposition de loi renforce utilement le contrôle de la qualité de la prise en charge des enfants de moins de trois ans confiés à des établissements et services à caractère social, en prévoyant une évaluation régulière des structures concernées, dont les résultats sont rendus publics et transmis aux autorités compétentes.
Toutefois, cette évaluation porte principalement sur l'organisation et le fonctionnement des établissements, sans viser explicitement les garanties offertes par les personnes intervenant directement auprès des enfants. Or, ces professionnels sont quotidiennement au contact d'un public d'une extrême vulnérabilité, souvent non verbal et dans l'incapacité de signaler les violences, maltraitances ou négligences qu'il pourrait subir.
Le droit en vigueur impose déjà aux professionnels intervenant dans les établissements et services de la protection de l'enfance de justifier d'une attestation d'honorabilité lors de leur recrutement, puis à intervalles réguliers au cours de leur exercice. Cette exigence constitue une condition légale d'exercice et participe directement à la sécurité, à la prévention des risques et à la qualité de l'accueil des enfants confiés.
Dès lors, il apparaît nécessaire, pour assurer la cohérence et l'effectivité du dispositif d'évaluation institué par l'article 1 ter, de préciser que la qualité de la prise en charge s'apprécie également au regard du respect de ces obligations d'honorabilité. Le présent amendement ne crée aucune exigence nouvelle, mais vise à garantir que les obligations existantes sont effectivement prises en compte lors des évaluations des établissements accueillant les enfants les plus vulnérables, conformément à l'intérêt supérieur de l'enfant.
Sort : Tombé | Déposé le 23/01/2026
Source : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/AMANR5L17PO838901BTC2365P0D1N000083.xml
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Co-authored-by: Alexandre Sabatou <PA794570@deputes.angit.example>
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Co-authored-by: Anne Sicard <PA842255@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Jean-Philippe Tanguy <PA795778@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Michaël Taverne <PA794502@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Thierry Tesson <PA841553@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Lionel Tivoli <PA793298@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Romain Tonussi <PA840781@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Antoine Villedieu <PA794946@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Frédéric-Pierre Vos <PA841575@deputes.angit.example>
Co-authored-by: Frédéric Weber <PA841479@deputes.angit.example>
Groupe: RN
Angit-Diff: auto
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Article 1er ter (nouveau)
Le chapitre Ier du titre II du livre II du code de l'action sociale et des familles est complété par un article L. 221‑11 ainsi rédigé :
« Art. Cette évaluation vérifie notamment que les personnes intervenant auprès des enfants disposent d'une attestation d'honorabilité valide à la date de l'évaluation, conformément aux règles applicables dans le champ de la protection de l'enfance. L. 221‑11. – I. – Les établissements et les services à caractère social accueillant des enfants de moins de trois ans qui ne peuvent ni rester au sein de leur famille ni bénéficier d'un accueil de type familial font l'objet, tous les deux ans, d'une évaluation sur le fondement des référentiels mentionnés au dernier alinéa du II de l'article L. 214‑1‑1. Les résultats de cette évaluation sont publiés et communiqués à l'autorité organisatrice de l'accueil du jeune enfant mentionnée à l'article L. 214‑1‑3, au président du conseil départemental, au représentant de l'État dans le département et aux directeurs des organismes débiteurs de prestations familiales.
« II. – Les établissements et les services à caractère social accueillant des enfants de moins de trois ans qui ne peuvent ni rester au sein de leur famille ni bénéficier d'un accueil de type familial publient des indicateurs relatifs à leur activité et à leur fonctionnement.
« III. – Les modalités d'application du présent article sont déterminées par décret. »