Dispositif :
Supprimer la seconde phrase de l'alinéa 11.
Exposé sommaire :
Par cet amendement nous nous opposons à autoriser des demandes d'urbanisme de manière tacite.
La réduction des délais d'instruction des demandes d'autorisation d'urbanisme à 15 jours à compter de la réception du dossier, prévue par cet article, est nécessaire au vu de l'urgence. Il est néanmoins inenvisageable d'autoriser des demandes d'urbanisme de manière tacite. En effet, au vu de l'urgence, l'administration compétente dans l'étude des demandes d'autorisation d'urbanisme risque d'être surchargée de demandes. Dans ces conditions, il est probable qu'une absence de réponse passée le délai de 15 jours à compter de la réception du dossier ne soit pas le fruit d'une acceptation non-notifiée de la demande, mais d'un dossier qui n'aura tout simplement pas été étudié.
Or, l'examen minutieux d'une demande d'autorisation d'urbanisme reste nécessaire, notamment pour vérifier les conditions de salubrité ; et dans le cas particulier de Mayotte, étudier le risque d'inondation. Nous savons que sur l'archipel, près de 56 000 personnes vivent en zone d'aléas inondation. Dans ces conditions, la plus grande prudence s'impose, et une étude minutieuse des dossiers doit être garantie.
L'efficacité et la rapidité dans l'étude des demandes d'autorisation ne doit pas se faire au pris d'une gestion expéditive, voire aléatoire, des dossiers. C'est à l'Etat de prendre toutes les dispositions nécessaires pour assurer un examen des dossiers qui soit à la fois minutieux, et rapide.
Sort : Rejeté | Déposé le 09/01/2025
Source : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/AMANR5L17PO419610B0772P0D1N000040.xml
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Article 7
I. – La demande d'autorisation d'urbanisme précise que le projet est soumis à un régime dérogatoire.
Le cas échéant, les adaptations et améliorations qu'il est envisagé d'apporter à la construction initiale font l'objet d'une motivation spécifique dans la demande d'autorisation d'urbanisme.
II. – L'autorité compétente en matière d'autorisation d'urbanisme procède, dans les meilleurs délais et pendant toute la durée de l'instruction, à l'affichage en mairie ou à la publication par voie électronique, sur le site internet de la commune, d'un avis de dépôt de demande de permis ou de déclaration préalable précisant les caractéristiques essentielles du projet. Le récépissé de dépôt de la demande est affiché sans délai sur le terrain, de manière visible de l'extérieur, par les soins du demandeur.
III. – Le délai d'instruction de la demande de permis de construire, d'aménager ou de démolir est limité à un mois. Celui de la déclaration préalable est limité à quinze jours.
IV. – Lorsque la décision relève de l'État, le maire transmet sans délai le dossier au représentant de l'État dans le département et en conserve un exemplaire.
V. – L'autorité compétente dispose d'un délai de cinq jours à compter de la réception du dossier pour notifier, le cas échéant, au demandeur que son dossier est incomplet, en lui indiquant les pièces et informations manquantes.
VI. – Lorsque la délivrance de l'autorisation d'urbanisme est subordonnée au recueil préalable de l'avis, de l'accord ou de l'autorisation d'un organisme ou d'une autorité administrative, l'autorité compétente lui transmet un exemplaire du dossier, dans les cinq jours suivant sa réception.
VII. – Les majorations ou prolongations du délai d'instruction de la demande d'urbanisme découlant de l'application de règles de délivrance prévues par d'autres législations que celle de l'urbanisme sont limitées à quinze jours à compter de la réception du dossier par l'organisme ou l'autorité administrative concernés.
Le cas échéant, la majoration ou la prolongation du délai d'instruction est notifiée sans délai au demandeur.
VIII. – Lorsque la réalisation des travaux est subordonnée à l'accomplissement préalable d'une procédure de participation du public selon les modalités prévues à l'article L. 123‑19 du code de l'environnement, la majoration du délai d'instruction est limitée à quarante‑cinq jours.
Les avis, accords ou autorisations requis sont adressés à l'autorité compétente pour délivrer l'autorisation d'urbanisme dans un délai de quinze jours à compter de la réception du dossier.
Lorsque ces avis, accords ou autorisations sont émis par un organisme collégial, celui‑ci statue dans les plus brefs délais et par tout moyen assurant l'identification des participants et le respect de la confidentialité des débats vis‑à‑vis des tiers, nonobstant toute disposition particulière le régissant.