Amendement 32 — art. premier

Dispositif :

    Supprimer cet article.

Exposé sommaire :

    Cet amendement vise à supprimer l'article 1er de la présente proposition de loi.
    Les rédacteurs de cet amendement s'étaient déjà opposés à la loi n°2024-42 du 26 janvier 2024 qui a conditionné davantage la rétention à la menace pour l'ordre public que la personne représenterait selon l'administration, qu'aux perspectives d'éloignement à bref délai de cette personne.
    Dans son avis sur la loi du 26 janvier 2024 pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration, la CNCDH affirme qu'en utilisant "des infractions mineures comme prétexte pour appliquer des mesures aussi sévères qu'une mesure d'éloignement ou, désormais, un maintien en rétention, la loi porte atteinte au principe de proportionnalité et aux garanties de l'Etat de droit contre l'enfermement arbitraire (…) En amplifiant une logique répressive, la loi fait basculer les politiques migratoires vers une zone grise où la frontière entre légalité et arbitraire devient floue".
    Ce détournement du but légal des centres de rétention administrative est à la fois inopérant et contraire au droit européen. En effet, selon la directive retour, la rétention administrative est un moyen coercitif, exceptionnel en vue de l'éloignement de la personne étrangère sous le coup d'une mesure d'éloignement/expulsion. La notion de perspective raisonnable d'éloignement est l'élément central permettant le maintien en rétention. La menace pour l'ordre public ne doit pas à elle seule être un motif de maintien en rétention quand aucune perspective d'éloignement n'existe.

Sort : Rejeté | Déposé le 27/06/2025
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# Article 1er
La soussection 2 de la section 2 du chapitre II du titre IV du livre VII du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile est ainsi modifiée :
1° Après le mot : « terroriste », la fin de l'intitulé est ainsi rédigée : « , condamné pour des faits graves ou dont le comportement constitue une menace d'une particulière gravité pour l'ordre public » ;
2° L'article L. 7426 est ainsi modifié :
a) Au premier alinéa, le mot : « expulsion » est remplacé par le mot : « éloignement » et les mots : « pénalement constatées » sont remplacés par les mots : « , dont la provocation directe à des actes de terrorisme ou leur apologie » ;
b) Après le même premier alinéa, sont insérés dix-huit alinéas ainsi rédigés :
« Le magistrat du siège du tribunal judiciaire peut être saisi aux mêmes fins et dans les mêmes conditions si l'étranger :
« 1° Fait l'objet d'une peine d'interdiction du territoire français ;
« 2° Fait l'objet d'une décision d'éloignement et d'une condamnation définitive pour l'un des crimes ou des délits suivants :
« a) Le crime contre l'humanité et le crime contre l'espèce humaine prévus au titre Ier du livre II du code pénal ;
« b) Les crimes de meurtre, d'assassinat ou d'empoisonnement prévus aux articles 2211 à 2215 du même code ;
« c) Les crimes de tortures ou d'actes de barbarie prévus aux articles 2221 à 2226 dudit code ;
« d) Le crime de violences ayant entraîné la mort sans intention de la donner prévu aux articles 2227 et 2228 du même code ;
« e) Les crimes et les délits de violences prévus aux articles 2229 à 222141 et 222145 du même code ;
« f) Les crimes et les délits de viol et d'agression sexuelle prévus aux paragraphes 1 et 2 de la section 3 du chapitre II du titre II du livre II et les infractions sexuelles contre les mineurs prévues au paragraphe 2 de la section 5 du chapitre VII du même titre II ;
« g) Les crimes et les délits de trafic de stupéfiants prévus aux articles 22234 à 222431 du même code ;
« h) Le crime de réduction en esclavage ou d'exploitation d'une personne réduite en esclavage prévu aux articles 2241 A et 2241 B du même code ;
« i) Les crimes d'enlèvement et de séquestration prévus aux articles 2241 à 22452 du même code ;
« j) Le crime de traite des êtres humains prévu à l'article 22541 du même code ;
« k) Les crimes et les délits de proxénétisme prévus aux articles 2255 à 2259 du même code ;
« l) Les crimes et les délits de vol aggravé avec violences prévus aux articles 3115 à 31110 du même code ;
« m) Les crimes d'atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation prévus aux articles 4101 à 4215 ;
« n) Les crimes et les délits d'association de malfaiteurs et de concours à une organisation criminelle prévus aux articles 4501 et 45011 ;
« 3° Si son comportement constitue une menace d'une particulière gravité pour l'ordre public. »
(Supprimé)